【中国瓷都】关于潮州陶瓷产业状况的考察报告

    关于潮州陶瓷产业状况的考察报告

为详细了解其它各大陶瓷产区的实际状况，学习借鉴其促进陶瓷产业发展方面的经验做法，为我区即将开展的陶瓷产业整合提升明确方向和目标，制定和实施科学合理并具可行性的政策措施，使我区陶瓷产业实现健康、快速和可持续发展，区经贸局于7月1日—3日组织赴潮州进行参观考察，启发较大，收获颇丰。现将此次考察情况报告如下：

一、基本情况

此次赴潮州考察是在刚开完物流合作洽谈会后组织进行，时间比较仓促，但由于计划充分，目的明确。因此，整个考察活动安排周到，紧凑而富有成效，表现在三个特点：一是考察组人员组成较为全面。本次考察由区经贸局梁炳军局长带队，区政府经济顾问、中国陶瓷工业协会副理事长陈帆教授对考察活动的组织联系给予大力协助并亲任顾问。考察组成员既有经贸（外经贸）局人员，也有南庄经济办人员。既有陶瓷业专家，工艺美术陶瓷大师，还有陶瓷企业负责人。因此，考察方向各有侧重，考察内容也就更加全面。二是考察行程效率高、收获大。三天行程，二天在路，真正考察时间只有短短一天，我们与潮州市枫溪区科技局、经贸局和陶瓷协会有关领导进行了交流，还实地参观了兴业陶瓷、金厦卫浴、松发陶瓷、四通集团等四家不同类型的陶瓷企业，以及陶瓷研究所和“中国瓷都”展览馆，对潮州陶瓷产业的发展概况有了一个较为全面和基本的认识。三是考察目的明确，针对性强，对我区陶瓷产业下一步的发展具有很大参考价值。结合潮州陶瓷业的发展优势和我区陶瓷业所面临的困难，这次赴潮州考察主要带着几个问题：1．潮州申报“中国瓷都”的经验。2．潮州陶瓷业使用清洁能源液化石油气的情况。3．潮州陶瓷扩大出口、走向国际市场的经验。通过有针对性地了解情况、学习经验，真正达到取长补短的良好效果，使我们更加明确下一阶段的工作思路和工作重点。

二、主要收获

（一） 潮州人“敢为天下先”的精神值得学习。

潮州是我国主要传统陶瓷产区之一，为进一步发挥区域品牌效应，潮州市政府于2003年9月正式申报“中国瓷都”，2004年4月中国轻工联合会、中国陶瓷工业协会授予潮州市“中国瓷都”荣誉称号。6月潮州市又在北京展览馆举办中国瓷都——广东潮州陶瓷博览会。在各大陶瓷产区竞争日趋激烈的今天，面对景德镇等具有强大传统优势的著名瓷都，潮州能取得“中国瓷都”这一荣誉称号，极大地表现出潮州人“敢为天下先”的精神，也证明了潮州所拥有强大的陶瓷产业实力。

与我国其他陶瓷产区相比，潮州陶瓷产业具有几大特色：一是门类齐全，创新速度快。潮州陶瓷产业已形成工艺瓷、日用瓷、卫生洁具“三驾马车”齐驱的局面，是全国最大的工艺美术瓷、日用瓷和卫生洁具生产基地。二是产业规模大。陶瓷业从原来枫溪区辐射、发展到全市各县区，并已形成各具特色的陶瓷产区，目前全市陶瓷企业已达10000多家，从业人员超过40万人。卫生洁具年产占全国总产量的57%左右。2003年，潮州陶瓷工业产值首次突破100亿元，达到120亿元。三是出口量在全国名列前茅。2003年潮州陶瓷产业出口总额6.5亿美元，占全省陶瓷出口的一半以上，是我国最大的工艺瓷和工艺化日用瓷出口基地。

（二）潮州陶瓷产业发展模式值得参考。

一般到陶瓷产区都会让人感觉到空气差、灰尘多、污染严重。然而，当我们进入潮州市区，反而觉得空气清新、市容环境整洁干净，可见潮州的陶瓷产业不仅没有给潮州城市带来严重的污染问题，反而为城市的发展增添了生机与活力。这与潮州陶瓷产业科学发展模式大有关系，主要有四个方面值得我们参考：

第一、产品结构的正确选择，使潮州陶瓷产业污染少、附加值高、效益明显。潮州陶瓷产业门类较为齐全，但以工艺美术瓷、日用瓷、卫生洁具三项为主。与建筑陶瓷相比，这三类产品由于产品性质本身以及生产工艺环节上的不同，能源和资源消耗量较小，在生产环节过程中粉尘、废气等污染也较少。而且由于其产品主要外销欧美等国家，产品定位较高，因此产品附加值高，企业效益明显，从而也更加注重环境治理，形成了社会效益和经济效益的良性循环。根据我们走访的几家企业反映，企业经营中价格因素都不是主要问题，产品价格长期以来都能保持基本稳定。例如，松发陶瓷公司是一家专作日用瓷的企业，产品90%以上出口，公司长期坚持不打价格战，产品售价与报价相差不多，一般每件产品的平均价格约在1美元左右，年产量有1000多万件，年产值达1000多万美元，2003年纳税1000万元。企业特别注重企业管理和技术创新，重视人员素质的培养和提高，公司人员流动率小，队伍比较健康稳定，现在职工人数达1100人左右。

第二、专业化的分工模式，有助于陶瓷产业提高生产效率。潮州的卫生洁具企业一般都不自行生产原料，而由专门的原料加工企业生产提供。细致的分工，专业化的生产，不仅减少了企业的投资成本，也提高了企业生产效率和产品的质量水平。例如，金厦卫浴是一家起步较早、开发能力较高、实力较强的卫生洁具生产企业，这里的原料全部外购，原料配方及生产都由原料厂家负责，原材料价格基本在200—300元/吨之间。企业专一生产卫生洁具产品，目前已拥有5家分厂，员工300多人，年产值达3000—4000万元。据专家介绍，国外也是实行原料专业化加工、标准化生产，对提高陶瓷产业的生产效率和产品质量大有好处。当然，建筑陶瓷和卫生洁具生产在生产工艺上有所不同，专业化分工的产业模式也不能完全照搬，但值得借鉴。

第三、注重创新，企业产品各具特色，同质化现象较少，有效地避免了企业间的恶性竞争局面。潮州陶瓷创新能力极强，每年创新的品种可达2.3万种，而且还是全国获奖最多的产区之一，截止目前已获国家级奖励的就有150多种。这次我们走访的企业中有3家都是日用陶瓷企业，各个企业的产品花色品种繁多，但3家企业的产品都各具特色。其中四通集团非常具有代表性，该企业主要生产仿古瓷、雕刻瓷和日用瓷等各类陶瓷制品，以及木制工艺品、灯具灯饰，产品以种类齐全，配方独特，工艺出众而著称，近年来开发设计出各种陶瓷产品４０００多种，花面超万种。公司以黄金装饰为主的产品，豪华高贵，附加值高，年生产能力达６００多万件套，年产值２０００多万美元。产品主销美国、德国及中东地区等。２００３年公司营业额１８００万美元，实现利润２５００多万元人民币。出口额达2000多万美元，纳税额达1080万元（不含出口退税1000多万元）。公司自２０００年起每年出口销售额保持以２０％增长速度递增，在潮州市处于领先地位，销售额在全国同行业中排名前十位之列。根据企业定位的不同和市场的多样化，各企业都选择了既具自身特色又能满足市场需求的产品路线，有的生产薄胎瓷，有的生产厚胎瓷，有的以白釉为主，有的以彩花为主，使得整个产业既实现了和谐有序的发展，也丰富了产业内涵，使潮州陶瓷业更具吸引力和生命力。

第四、清洁能源的统一选择使用，大大提高了潮州陶瓷产业的水平。潮州陶瓷产业全部使用液化石油气作为燃料，而不象我区陶瓷产业一样使用重油、工业燃油、煤、水煤气等各种含硫量较高的燃料，一方面环境污染很小，便于对企业统一管理，另一方面能源的利用率高，烧制出来的产品表面缺陷少，质量档次也较高。我们从兴业陶瓷公司了解到，液化气价格一般在3500—4000元/吨左右，该企业主要生产日用瓷器，每天的产量约7万件，液化气日耗用量约7.5吨（主要靠瓶装气输送），年产值可超8000万元，主要出口欧洲、澳大利亚等国家，基本不考虑中东等低端市场。

（三）潮州陶瓷产业开拓国际市场的经验值得借鉴。

潮州陶瓷产业在开拓国际市场、扩大出口贸易方面十分成功。在2002年全国陶瓷产品出口排名榜上，广东省以8亿多美元的出口额排名第一，而潮州市以超4亿美元之巨占据其中的“半壁江山”，2003年出口额再达6.5亿美元，出口额以20%左右的速度递增。产品出口率达95%以上。年出口额超200万美元企业有90家，其中超2000万美元的有15家。潮州已成为产品出口比例最高、国际市场最成熟稳定的陶瓷产区。通过考察，我们认为主要有两方面的经验值得借鉴。

首先，产品本身市场适应性较强，做到传统特色与时代趋势完美结合，赢得了国际市场的广泛认可和接受。潮州陶瓷企业在保持传统优势的同时，以创新的理念和敏锐的市场触觉，不断开发出在国际市场中适销对路的产品，而且由于销售方向不同产品风格也各具特色，例如我们参观的几家企业的产品就分别体现出欧、美、中亚等各地的浓郁风情。潮州的工艺美术陶瓷在继承传统艺术的基础上，汇集其他工艺技法，吸取其他产区之长，不断创新突破，创作的多件陶瓷精品或作为国礼赠送外宾，或收藏于人民大会堂、中国工艺美术馆，或入选吉尼斯世界记录。而且，随着对外贸易的扩大，潮州工艺陶瓷还大胆吸收欧美国际的技法和题材，大量研制出既保留传统特色又具有欧美风格，适合欧美市场的人物瓷、各式花盆、花瓶、罗马柱等，形成各种异国情调的新一代陶瓷，成为潮州市参与国际市场竞争的主导产品。此外，集通花、瓷花、浮雕于一身的工艺化日用陶瓷品种，越来越成为高档日用瓷的主流，成为竞争国际市场的主力军。

其次，政府对企业开拓国际市场的引导和扶持发挥了极大作用。潮州市政府牢牢抓住了两个重要环节，一个是产业结构，另一个就是市场。在市场开拓中，潮州坚持外向为主、内外并举、以外带内、以内促外的方针，全方位提高潮州陶瓷在国内外的知名度和市场占有率。一方面，积极抓住广交会机遇，努力扩大品牌影响力。例如，1996年枫溪区争取国家和省有关部门的支持，在广州交易会设立了枫溪陶瓷专馆，吸引了众多客商，引起了轰动效应。自此以后，枫溪把广州交易会作为主战场和连接国际市场的最重要窗口，每年都集中最大的企业、最好的产品参加交易会，集中展示枫溪陶瓷的整体水平，取得了良好的经济效益和宣传效果。每年两届交易会，枫溪企业都能获得1亿美元以上的订单。据松发陶瓷公司介绍，公司就是自从95年参加广交会后逐渐转为外销，目前国外订单源源不断。据了解，潮州市在每年的广交会上获得展位最多达400多个，枫溪区取得展位最多达200多个。而我区今年获得广交会展位最多，也只有30多个，其中工艺美术陶瓷只有1个展位。并且我区许多陶瓷企业市场意识差，存在小富即安的思想，不仅不主动争取广交会展位，而且我们帮助其争取到广交会展位时还表示不要。另一方面，潮州市每年都组织企业到重点国家和区域进行市场考察，市、县区还投入专项资金，并由党政领导亲自带队组织企业参加法兰克福、巴黎、米兰、伯明翰、阿拉斯加等各类国际大型展销会，为企业产品作宣传，帮助企业走出去开拓国际市场。目前，枫溪区财政每年安排陶瓷产业国际市场专项资金达150万元。

另外，潮州对陶瓷文化的塑造非常重视，建有专门的中国瓷都陶瓷展览馆，展品种类繁多，极具特色。并在原有陶瓷中专学校的基础上申办陶瓷美术学院，注重陶瓷专业人才的培养，着力树立陶瓷文化品牌，促进陶瓷产业长远发展。

三、下一阶段工作设想

（一）尽快申报“中国陶都”，增强“佛山陶瓷”品牌效应。

潮州申报“中国瓷都”的成功经验给了我们很大的启发，也增加了我们的紧迫感和危机感。禅城区具有五千年的陶瓷历史文化底蕴，素有“南国陶都”之美誉。“石湾公仔”在中国陶艺界极具代表性，11名国家级工艺美术陶瓷大师聚集我区。近20多年来现代建筑陶瓷产业的飞速发展使我区成为国内乃至世界上最大最具影响力的建筑陶瓷产业基地。优质、丰富和强大的产业资源，使我区完全有实力争取“中国陶都”这一称号。但如果不利用这一优势尽快申报，就很有可能被其他陶瓷产区抢占先机，丧失良好的区域品牌，面临类似景德镇的尴尬局面。

因此，我区要进一步加快“中国陶都”申报工作的进程。目前我们已成立了申报“中国陶都”领导小组，建立了申报“中国陶都”的专责机构，统筹、协调、组织有关申报的工作。制定了《关于“中国陶都”申报的工作方案》。组织考察了潮州申报“中国瓷都”成功经验。派员赴北京与中国轻工联合会、中国陶瓷工业协会取得联系，了解申报、审批的程序和要求。按照中国轻工业联合会、中国陶瓷工业协会等部门的要求，在调查研究的基础上组织编写了《关于申请授予佛山市禅城区“中国陶都”荣誉称号的请示》、《佛山市禅城区陶瓷产业介绍》等申报材料。下一阶段，区委宣传部、区府办、经贸（外经贸）局、文化局、南庄镇及石湾街道等部门要继续按照《关于“中国陶都”申报的工作方案》的安排和有关申报程序的要求，加快实施下列工作：1．组织专家研讨会，对申报材料进行审核。并根据研讨会意见对申报材料进行修改后，呈送北京审批。2．做好北京考察团成员的接待工作，积极配合考察团对我区陶瓷产业发展状况的考察工作，尽可能展示“中国陶都”的风貌。3．申报获批准后，配合打造“佛山陶瓷”品牌，增强“中国陶都”的宣传效应，在北京或广州召开新闻发布会和陶瓷展览会。

同时，经贸局要继续跟踪推进“佛山陶瓷”、“石湾公仔”等品牌的商标注册工作，进一步加快“佛山陶瓷”品牌化工程的实施进程。

（二）做好产业规划，明确产业发展定位。

我区陶瓷产业的发展如何规划、如何定位，一直是困扰产业发展的重要因素。近日召开的佛山市陶瓷产业整合提升动员大会明确了全市陶瓷产业发展的方向、目标、任务和措施。我区聘请中山大学广东发展研究院编制的《禅城区工业产业发展规划》和《禅城区商贸流通业发展规划》已经提出了初步框架思路。下一阶段，区发展和改革局要根据全市陶瓷产业发展的方向、目标、任务和要求，在我区工业产业和商贸流通业发展规划的框架内，结合我区实际，抓紧组织编制《禅城区陶瓷产业发展规划》，明确我区陶瓷产业发展的目标、方向和定位。

区经贸局要全力配合市经贸局做好市陶瓷产业整合提升动员大会精神在我区的贯彻落实工作，组织聘请高水平的专业策划机构，选准产业整合提升的切入点，全面推进产业整合提升工作。要继续与华点通国际顾问咨询有限公司保持接触，探索论证以“佛山陶瓷”品牌整合为切入点，全面推进产业整合提升的思路。

（三）加大推广清洁生产力度，实现产业与城市的协调发展。

这次考察潮州陶瓷产业发展状况，我们看到潮州较好地解决了产业发展与自然生态环境保护之间的矛盾，其主要经验是统一使用了低硫能源。我区陶瓷产业由于产品结构与潮州有所不同，产品生产工艺对燃料的要求有所不同，可选择使用的燃料种类更多，生产成本也可以比潮州更低，但燃料的含硫量则难以控制。目前，我区建筑陶瓷生产企业普遍使用重油、工业燃油、水煤浆等作为主要燃料，部分燃料含硫量高达3%左右，有的甚至超过3%，二氧化硫的排放成为我区陶瓷产业对自然生态环境的主要污染物。工业污染已成为制约陶瓷产业在我区可持续发展的重要因素之一，解决陶瓷产业的环保治理问题，已成为产业整合提升的重要内容。

下一阶段，我区要通过组织推广清洁生产的办法，解决陶瓷产业发展对自然生态环境造成工业污染的问题。

一是根据《佛山市陶瓷产业整合提升工作方案》的部署，在南庄镇建设一个陶瓷清洁生产基地。要通过科学的规划，按iso9000体系和iso14000体系的要求，采用先进的装备和技术，运用现代化的管理手段，生产质量一流、附加值高的陶瓷产品。在降低资源耗用、减少工业污染排放，达到良好的环境治理效果的同时，实现良好的经济效益，为整个产业推行清洁生产提供示范效应。根据黄维郭副市长指示，该项工作由市经贸局牵头，会同有关部门组织实施。我区经贸局、南庄镇等有关部门和单位要积极主动配合市经贸局落实该项工作，在前期大量论证工作的基础上，努力加快工作实施进程。

二是加大对传统陶瓷企业的环保整治力度。区环保局要在前期整治试点的基础上，总结经验，加快进程。要加大执法力度，在《环保法》和《行政许可法》的框架内，依法加大对陶瓷企业生产全过程的环保治理力度。由环保局牵头，经贸、工商、体改等部门和南庄、张槎、澜石、环市等单位参与，成立专责工作组，一方面加强对进入我区的燃料含硫量的监管，从源头上监控减少进入我区的工业污染物。另一方面，制定相关政策，激励引导企业组织清洁生产。对环保未达标企业，要限期整改。对占地大、消耗大、污染大、生产工艺落后且无整改能力的企业要依法予以淘汰。鼓励引导技术先进的陶瓷企业兼并、收购一批弱小企业，进一步做大做强。

三是做好使用清洁能源的前期规划准备工作。区发展和改革局要做好陶瓷产业使用天然气作为主要燃料的规划，并做好与天然气配送部门的衔接，为2006年天然气进入我区以及陶瓷产业主要燃料转换做好准备。

（四）积极开拓国外市场，扩大国际市场占有率。

能够赚外国人钱才是真本领，潮州陶瓷业2003年出口额达6.5亿美元，产品出口率达95%以上，占广东省陶瓷出口额的“半壁江山”。庞大的出口贸易不仅为潮州陶瓷产业拓宽了生存空间，而且为潮州带来巨大的经济效益。

我区陶瓷企业中大部分都是以国内市场为主，激烈的同质化竞争对产业的健康发展构成了伤害。拓宽国际市场，扩大出口，无疑是解决这一问题的有效途径之一。为此，我们要把组织陶瓷产业“走出去”作为我区陶瓷产业整合提升的重要措施。行业管理协会要加强行业管理，提高行业自律性，建立一套包括陶瓷产品出口价格的指导约束机制，逐步提高产品出口质量档次，形成良性的对外贸易市场秩序。同时，区经贸局要牵头做好组织策划，落实好以下五项工作：

第一、在我区打造一个国际级的陶瓷专业会展平台。1．争取“中国陶瓷工业产品交易会”和“中国陶瓷、卫浴进出口交易会”这两个品牌展会一直在我区开展下去。2．充分利用“广交会”的辐射力，争取在中国陶瓷城和华夏陶瓷博览城每年举办春秋两届陶瓷出口交易会，将两个展馆逐步打造成“广交会”的陶瓷馆。3．积极争取意大利和西班牙陶瓷协会支持，与我市共同主办国际性的陶瓷进出口交易会，使我们的陶瓷展览会逐步培育成为博罗尼亚（意大利）、华伦西亚（西班牙）陶瓷展会之后的世界第三大陶瓷专业展览会。4．在整合华夏陶瓷博览城、中国陶瓷城、国际陶瓷城等众多的会展场馆资源和品牌的基础上，建立培育一个“中国陶瓷博览会”的会展品牌和平台，形成一个会展品牌、一个会展平台对外的格局。并集中力量将其塑造成为国际陶瓷专业会展品牌和平台。不断增强禅城区作为陶瓷产业中心的国际影响力、产业辐射力和产业集聚力。

第二、充分利用“广交会”的平台，让国际客商把我们的产品带出去。认真总结潮州陶瓷通过“广交会”平台走向国际的成功经验，激励引导企业通过“广交会”平台，走出一条走向国际市场的路子。在按有关规定和程序落实好“广交会”摊位的同时，继续抓紧做好宣传、动员和协调工作，尽量让更多的企业能进入“广交会”的平台，向世界展示我区陶瓷产品的市场竞争力，让世界领略我区陶瓷产业的风采。

第三、组织企业抱团出击，闯出一条走向世界的路子。要发动和鼓励企业积极参加意大利、西班牙、迪拜、美国等欧、美、中东等国家和地区的大型国际陶瓷展会，利用国际名牌会展平台，加强宣传展示效果，为佛山陶瓷开拓国际市场创造良好机会。目前，我们已经获得了在迪拜举办的中东建材（五大行业）博览会的展位，要抓紧做好前往迪拜参展的发动和组团工作，走好抱团出击闯世界的第一步。

第四、组织企业登陆信誉好的国际采购平台，融入国际市场。国际采购的背后，往往都有庞大的国际营销网络作支撑。如联合国采购平台、沃尔玛采购平台等都具有良好的商誉，成功登陆这些采购平台，既可以获得良好的国际商誉，也可以绕开了倾销反倾销的贸易壁垒，还可以加快与国际顺利接轨的进程。前段时期，我们已经基本接通了进入联合国采购平台的管道，下一阶段将组织发动企业申请成为联合国指定供应商，登陆联合国采购平台，通过这些平台尽快融入国际市场。

第五、组织开展国际市场研究，寻找更多的市场切入点和突破口。组织专门人员前往意大利博罗尼亚、西班牙华伦西亚、美国迈亚密、德国法兰克福等国家和地区的著名陶瓷专业会展平台，搜集国际市场信息，对国际陶瓷市场的变化规律和发展趋势进行深层次分析，为我区陶瓷产品、资本、品牌等产业要素进入国际市场，实现产业国际化发展提供第一手资料。

（五）加快建立陶瓷文化展示平台，丰富产业内涵。

工艺美术陶瓷是我区陶瓷产业的一大特色，然而从其目前的发展规模水平来看，与其所拥有的资源优势极不相符，其发展潜力还未真正挖掘和发挥。黄维郭副市长在全市陶瓷产业整合提升动员会的讲话中明确要求：尽快建立一个陶瓷文化展示平台，下半年要提出比较具体的框架构想。由市文化局和经贸局联合禅城区共同研究后提出方案，交由市政府领导研究决定，争取1—2年内进行实施。我区文化局、经贸局和石湾街道办事处等部门和单位要根据市的统一部署和安排，配合市有关部门做好论证、规划和实施工作。

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